憲法宣傳周案例
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2022-12-06
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一、甲公司與乙銀行金融借款合同糾紛案
甲公司某項(xiàng)目與分包商張三,在基于供貨商李四與公司簽訂的碎石買賣合同的基礎(chǔ)上,以實(shí)際尚未發(fā)生的應(yīng)收賬款做質(zhì)押,向某銀行貸款1000萬(wàn)元,與其他擔(dān)保人一起承擔(dān)保證責(zé)任。貸款期滿后,分包商張三無(wú)法償還貸款,銀行遂以質(zhì)押人、保證人均應(yīng)承擔(dān)連帶還款責(zé)任為由,向人民法院提起訴訟,法院最終判決甲公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,連帶償還張三未償還的銀行貸款。
案情分析:
最高額抵押擔(dān)保,指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議,在最高債權(quán)限額內(nèi),以抵押物對(duì)一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保。設(shè)定最高額抵押時(shí),雙方要明確規(guī)定債權(quán)發(fā)生的原因。根據(jù)原《擔(dān)保法》第六十條的規(guī)定“借款合同可以附最高額抵押合同。債權(quán)人與債務(wù)人就某項(xiàng)商品在一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生交易而簽訂的合同,可以附最高額抵押合同?!币虼耍挥薪杩詈贤途湍稠?xiàng)商品在一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生交易而簽訂的合同可以附最高額抵押合同。而且在雙方還應(yīng)當(dāng)在合同中約定擔(dān)保債權(quán)是否僅限于借款的債務(wù)還是商品交易發(fā)生的債務(wù),特別是擔(dān)保商品交易發(fā)生的債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定就何種商品進(jìn)行連續(xù)交易發(fā)生的債權(quán)額進(jìn)行擔(dān)保。否則,應(yīng)推定雙方同意就各種商品交易進(jìn)行連續(xù)交易發(fā)生的債權(quán)進(jìn)行擔(dān)保。該案件反映出的問(wèn)題主要有:
1、違規(guī)對(duì)外提供擔(dān)保,額外承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。應(yīng)收賬款實(shí)質(zhì)應(yīng)為已經(jīng)到期,且依法即時(shí)支付的債權(quán),銀行要求簽認(rèn)的應(yīng)收賬款確認(rèn)函應(yīng)被視為預(yù)期合同額,而不是應(yīng)收賬款。按照甲公司的管理制度規(guī)定,禁止對(duì)外提供任何擔(dān)保的規(guī)定,該行為也應(yīng)是明令禁止的。甲公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)《應(yīng)收賬款質(zhì)押確認(rèn)函》的簽認(rèn)行為,依法即被視為認(rèn)可了應(yīng)收賬款的金額,導(dǎo)致甲公司將在此金額范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的連帶還款責(zé)任。
2、缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),未及時(shí)有效終止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。甲公司項(xiàng)目與供貨商李四的供貨合同終止后,未及時(shí)向銀行書面告知,也未采取其他有效措施,終止風(fēng)險(xiǎn)的延續(xù)。另外,在爭(zhēng)議發(fā)生之后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未及時(shí)向甲公司報(bào)送具體情況,也未向法律專業(yè)人士咨詢糾紛處理事宜,直至銀行向甲公司發(fā)函主張高額的連帶還款數(shù)額,甲公司才正式介入處理此事,錯(cuò)過(guò)了有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)期
二、A公司與業(yè)主建設(shè)工程合同糾紛案
A公司與業(yè)主劉二簽訂《建設(shè)工程施工合同》,承建房建項(xiàng)目,由于在施工過(guò)程中,雙方均存在違約行為,導(dǎo)致竣工日期一再拖延,竣工后,雙方都互相主張違約索賠,故剩余工程款始終未予支付??⒐と旰螅珹公司將業(yè)主劉二訴至法院,要求支付工程款,隨后,業(yè)主又向法院提起了反訴,要求A公司賠償其逾期竣工等違約金。
案情分析:
1、疏于對(duì)分包隊(duì)伍管理,影響施工進(jìn)度。A公司該項(xiàng)目采用合作施工,在項(xiàng)目開(kāi)工初期,選定的合作隊(duì)伍內(nèi)部存在問(wèn)題,出現(xiàn)明顯的怠工和消極狀態(tài),直接影響施工的整體推進(jìn),鑒于工期緊迫,A公司施工過(guò)程中更換合作隊(duì)伍。新隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,整體履約情況趨于正常,但是業(yè)主劉二在甲供材及專業(yè)分包等方面也存在滯后等問(wèn)題,導(dǎo)致前期耽誤的工期無(wú)法有效彌補(bǔ)。究其原因,首先缺乏對(duì)分包商的有效管控,在進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)對(duì)分包商的資信情況進(jìn)行全面的摸底,如果是采用招投標(biāo)的形式,在該環(huán)節(jié)應(yīng)該尤為重視。財(cái)政部修訂的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中,已經(jīng)明確指出:“如果出現(xiàn)投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)的情形下,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理?!痹撧k法自2017年10月1日起施行。這是工程招投標(biāo)項(xiàng)目的趨勢(shì),在施工企業(yè)應(yīng)尤為重視。
2、缺乏索賠和反索賠意識(shí)。本工程在開(kāi)工初期,就可以預(yù)見(jiàn)到存在工期延誤的風(fēng)險(xiǎn),但是A公司并未引起足夠的重視,履約過(guò)程中,沒(méi)有及時(shí)保存有效的索賠資料,直至公司法律介入處理后,才安排收集和補(bǔ)簽相應(yīng)的資料,得以在最終的訴訟中占據(jù)一定主動(dòng)。因此,在施工過(guò)程中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)合理遇見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),有必要安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目簽證資料登記和檔案管理,提前做好索賠方案和資料整理,以備不時(shí)之需。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工程項(xiàng)目交接工作。經(jīng)了解,該項(xiàng)目從項(xiàng)目開(kāi)工到完工,更換了多任項(xiàng)目經(jīng)理,由于在人員更換過(guò)程中,沒(méi)有做好有效的交接,造成在訴訟階段,了解案情和提取證據(jù)的難度加大。因此,鑒于施工企業(yè)特性,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)人員流動(dòng),甚至施工項(xiàng)目部更換的情形發(fā)生,在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),應(yīng)確保工程項(xiàng)目的全面交接,避免日后扯皮或推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、某公司與分包商建設(shè)工程合同糾紛仲裁案
某公司總承包項(xiàng)目經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序,確定由分包商張三承攬?jiān)擁?xiàng)目部分工程,雙方簽訂了分包合同,在施工后又簽訂補(bǔ)充協(xié)議約定“以原合同的工程量清單中的工程數(shù)量為準(zhǔn)計(jì)入結(jié)算”。分包商張三完成大部分主體工程施工后,未經(jīng)某公司同意自行退場(chǎng),某公司多次要求其完成剩余的工程、路基工程質(zhì)量整改和現(xiàn)場(chǎng)遺留臨時(shí)設(shè)施拆除等施工,但分包商張三拒不復(fù)工,最終由某公司組織完成剩余工程和返工。后雙方進(jìn)行就工程結(jié)算問(wèn)題多次溝通,但因爭(zhēng)議較大,始終未達(dá)成一致意見(jiàn)。最終分包商張三在法院起訴,要求某公司支付剩余未支付工程款。
案情分析:
1、未按規(guī)定進(jìn)行合同評(píng)審,造成額外損失。經(jīng)了解,某公司管理制度要求所有的合同協(xié)議均應(yīng)經(jīng)公司相關(guān)部門評(píng)審,根據(jù)相關(guān)部門的專業(yè)意見(jiàn)進(jìn)行簽訂,但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂補(bǔ)充協(xié)議時(shí),未經(jīng)公司評(píng)審,約定按照合同清單工程量進(jìn)行結(jié)算,分包商張三在施工過(guò)程中最終的實(shí)際工程量減少了三分之一,若按照補(bǔ)充協(xié)議約定進(jìn)行結(jié)算,在審理過(guò)程中,法院對(duì)該補(bǔ)充協(xié)議認(rèn)定為合法有效,也認(rèn)為應(yīng)該作為最終結(jié)算的依據(jù),導(dǎo)致某公司舉證證明分包商張三實(shí)際沒(méi)有完成其主張的結(jié)算額時(shí)難度較大,得不到法院支持,造成了某公司造成額外的經(jīng)濟(jì)損失。
2、缺乏項(xiàng)目管理精細(xì)化,分包隊(duì)伍管控能力較弱。分包商張三出現(xiàn)擅自退場(chǎng)、工期延誤和工程質(zhì)量等違約情形時(shí),不能對(duì)其采取有效措施進(jìn)行管控。工程施工過(guò)程中的資料簽認(rèn)也把控不嚴(yán),導(dǎo)致某公司在溝通協(xié)商過(guò)程中較為被動(dòng),最終造成經(jīng)濟(jì)損失的局面。